El intento de Emmanuel Macron de elevar la edad de jubilación en Francia ha provocado protestas en todo el país y más de 300 arrestos.
Las carreteras están cortadas En París, Rennes y otras ciudades importantes, mientras la basura se acumula en las calles, muchos sectores están fuera debido a las reformas de las pensiones.
Esto se produce después de que el gobierno invocara el artículo 49.3, que le permite impulsar cambios en la Asamblea Nacional sin votación.
Aquí, Sky News explica por qué las reformas han provocado manifestaciones y analiza cómo la situación de Francia se compara con la de otros países europeos, incluido el Reino Unido.
¿Cuál es la edad de jubilación en Francia y cómo cambia?
Actualmente, la edad de jubilación estatal en Francia es de 62 años, mucho más baja que la de muchos de sus vecinos europeos. En el Reino Unido es 66, Alemania e Italia 67 y España 65.
Los trabajadores franceses pueden recibir una pensión estatal a partir de los 62 años, pero será menor si esa persona no realiza el número requerido de contribuciones.
A los 67 años, tienen derecho a la pensión estatal completa independientemente de sus contribuciones.
Los cambios de Macron aumentarían la edad a la que los trabajadores pueden cobrar una pensión estatal a 64 años.
Esto se hará gradualmente durante tres meses al año desde septiembre de 2023 hasta septiembre de 2030.
El número de años que una persona tendrá que cotizar para recibir la pensión estatal completa aumentará de 42 a 43 en 2027.
¿Qué es el artículo 49.3 y por qué lo utilizó Macron?
El artículo 49.3 es una parte de la constitución francesa que permite al gobierno aprobar una ley sin el voto de los miembros del Parlamento en la Asamblea Nacional.
Fue introducido por Charles de Gaulle en 1958 para lograr una mayor estabilidad política y expandir los poderes del gobierno.
Se ha utilizado más de 80 veces desde su creación, sobre todo por el primer ministro socialista Michel Rocard 28 veces entre 1988 y 1991 bajo el entonces presidente François Mitterrand.
Edouard Philippe, ex primer ministro de Macron, intentó utilizarlo para reformar el sistema de pensiones en marzo de 2020, pero fracasó cuando llegó la pandemia.
La actual primera ministra del presidente francés, Elisabeth Bourne, anunció los cambios propuestos a las pensiones el 10 de enero.
Apenas unos minutos antes de que se votaran en la Asamblea Nacional este mes, anunció que tendría que implementar el Artículo 49.3 en su lugar, lo que provocó una protesta.
Eso se debe a que ella y el partido En Marche de Macron perdieron la mayoría absoluta en las elecciones del año pasado y no tenían garantías de éxito, a pesar de su aprobación en el Senado.
Su intento de 2020 de cambiar el sistema de pensiones ya había fracasado y resultó en las huelgas más largas de la historia de Francia.
¿Cuál es el argumento de Macron?
El generoso estado de bienestar de Francia ha pesado durante mucho tiempo sobre la economía y la fuerza laboral.
En el tercer trimestre de 2022, la deuda nacional era del 113,4 % del PIB, más que el Reino Unido (100,2 %), Alemania (66,6 %) y similar a economías en apuros como España (115,6 %) y Portugal (120,1 %).
También significa que la fuerza laboral se está reduciendo. Solo hay 1,7 trabajadores por cada pensionista en Francia, por debajo de los 2,1 en 2000.
“Esta es la política principal de Macron”, dijo a Sky News David S Bell, profesor emérito de Gobierno y Política de Francia en la Universidad de Leeds.
«Él quiere seguir adelante antes de renunciar al final de este período.
Pero el problema no es una crisis inmediata, es una carga futura basada en expectativas económicas.
“Es lo contrario de cómo funciona la política, que es centrarse en temas urgentes que acaparan los titulares.
«Su argumento es que, a menos que se hagan estas reformas y se prolongue la vida laboral francesa, el país no podrá permitírselas».
Una aventura ‘caliente y emocional’
Francia ha disfrutado de una edad de jubilación inferior al promedio desde la presidencia de Mitterrand en la década de 1980, cuando se redujo a 60 años.
Desde entonces, junto con beneficios de desempleo favorables y la semana laboral de 35 horas, esto se ha convertido en un «derecho» firmemente defendido a la vista del público.
El profesor Bell dice: “Las expectativas del estado francés difieren de las del Reino Unido.
“Se espera que el estado tenga ciertas funciones y deberes, y sacar la alfombra de debajo hizo que la gente preguntara: Bueno, ¿por qué haces eso?”
Añade que también existe cierto grado de escepticismo sobre la fiabilidad de las previsiones económicas.
Durante años, los políticos han intentado sin éxito reformar el sistema de pensiones con la esperanza de mejorar las finanzas públicas.
En 1995, Jacques Chirac enfrentó huelgas masivas y finalmente fracasó. Si bien su sucesor, Nicolas Sarkozy, logró aumentar la edad de jubilación de 60 a 62 años en 2010, también enfrentó una reacción negativa significativa.
La comentarista francesa Agnes Poirier dice: “Los franceses son tan afortunados que probablemente no se dan cuenta de lo afortunados que son.
Esto acercaría a Francia a sus vecinos europeos.
Pero la reforma de las pensiones es un tema muy candente y apasionante en Francia, probablemente porque la mayoría de la gente aquí, excepto los muy ricos, depende de las pensiones estatales.
«No hay nada como los especiales que encabezan las listas de éxitos que obtienes en el Reino Unido o los Estados Unidos».
¿qué está pasando ahora?
La salvedad del artículo 49.3 es que podría dar lugar a una moción de censura al gobierno, lo que ocurrirá en los próximos días.
Se han presentado dos mociones de censura contra Macron. Uno es del Partido Agrupación Nacional, liderado por Marine Le Pen, y lo firmaron 88 diputados de varios partidos, mientras que otro grupo de políticos independientes presentó una segunda propuesta apoyada por 91 diputados.
Tanto el profesor Bell como la Sra. Poirier dicen que Macron y su equipo no han comunicado de manera efectiva al público o a los miembros del parlamento la justificación económica de la reforma de las pensiones.
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«La reforma de las pensiones requiere un grado de persuasión que el gobierno aún no ha demostrado», dice el profesor Bell.
Que Macron sobreviva a una moción de censura depende del nivel de ingenio de su equipo, que aún no han vuelto a demostrar.
«La verdadera razón de todo esto es que los grandes déficits están aumentando», agrega Poirier.
«Pero en lugar de adoptar un punto de vista pragmático y decirle a los franceses, que hablen de fallas demográficas, el gobierno dijo que era más justo, y tal vez no fuera el caso».
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