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Una bandera de la UE ondea entre dos banderas españolas en el centro de Madrid el 26 de enero de 2010.
Paul Hanna/Reuters
La demanda de hidroaviones necesarios para combatir los incendios forestales es una señal de alerta debido al daño potencial al medio ambiente. Se pide a las empresas que buscan ayuda después de haber sido golpeadas por Covid que demuestren un balance general saludable en los últimos años.
Uno de los llamados más controvertidos es el impulso de España para entregar 77 mil millones de euros ($ 84 mil millones) en subsidios de los fondos de recuperación de la pandemia de la UE, según entrevistas con asociaciones empresariales, funcionarios gubernamentales y empresas. y consultores.
España es el programa piloto de la UE para las subvenciones del mayor paquete de estímulo en la historia del bloque, por un total de € 724 mil millones, incluidos los préstamos. El país fue más rápido que los obstáculos para cumplir con las demandas políticas de Bruselas y recibir sus fondos, lo que lo convierte en un caso de prueba de lo que Europa puede lograr.
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“Somos los conejillos de Indias. Todo lo probado en España se utilizará en otros países”, dijo en febrero la ministra de Economía, Nadia Calvino. «Pero nos interesa que estos fondos se utilicen al máximo».
Según las últimas cifras publicadas por el gobierno el mes pasado, hasta diciembre del año pasado se habían desembolsado 23.500 millones de euros. Es un ritmo lento, ya que la UE y España se han puesto como fecha límite a finales de este año para entregar 77.000 millones de euros.
Solo el 16,5 por ciento de las empresas solicitaron subvenciones y el 7 por ciento fueron aceptadas, según una encuesta de 6.000 empresas realizada por el Banco de España en febrero. Mientras tanto, solo unos 9.000 millones de euros de la financiación han llegado a las empresas, según cálculos del Esat Center for Economic Policy, un grupo de expertos con sede en Madrid que rastrea el dinero de recuperación de la pandemia.
Mientras tanto, Italia, a la que se le han asignado alrededor de 69.000 millones de euros en subsidios, está en serios problemas, con la UE congelando parte del dinero y exigiendo una explicación de Roma sobre sus esfuerzos para cumplir con los «objetivos e hitos» necesarios para desbloquear el dinero.
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Las dificultades de los países del sur de Europa, uno para desbloquear las finanzas y el otro para inyectar dinero en la economía real, podrían poner a prueba la resiliencia del plan de estímulo de la UE, cuyo objetivo es hacer que una Europa posterior a la pandemia sea más verde, digital y autosuficiente. .
En respuesta a las preguntas para este artículo, el gobierno español dijo que aplicó las normas de la UE, que intentaban «combinar la gestión activa de fondos con una garantía de control», y financió cerca de 300.000 proyectos españoles.
La nueva primera ministra italiana, Giorgia Meloni, culpó a sus predecesores Mario Draghi y Giuseppe Conte por el retraso.
La Comisión Europea, con los estados miembros preparando sus propios planes para controlar las finanzas, tanto la UE como Madrid consideraron adecuados los sistemas de España. Agregó que la implementación del plan de país se encuentra actualmente en línea con el cronograma acordado.
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En España, además de la burocracia humana, ahora existe un sistema técnico llamado Minerva, un sistema técnico que desarrollarán Madrid y Bruselas para verificar las solicitudes de subvenciones, lanzado en febrero después de dos años de desarrollo.
El algoritmo, que lleva el nombre de la diosa romana de la sabiduría y la justicia, puede analizar millones de puntos de datos para verificar que las empresas que solicitan financiación no tengan conflictos de intereses.
Luego hay otro sistema llamado Coffee para auditar aplicaciones y rastrear dónde está el dinero, lo que a menudo requiere cantidades significativas de documentación de las empresas.
«Hay disrupciones en todos los niveles», dijo Manuel Hidalgo, investigador principal del Centro Esade, y agregó que el desafío moderno de generar miles de millones en la economía choca con la administración pública estancada en el «siglo XIX».
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“Las consecuencias económicas de esto son que las empresas estarán insatisfechas con este tipo de ayuda”.
Ha habido éxitos. Por ejemplo, un programa de 3.000 millones de euros para ayudar a las pequeñas empresas a poner sus negocios en línea ha otorgado subvenciones a más de 180.000 personas para construir sitios web o plataformas de pago, según el Ministerio de Economía.
La emisión más rápida de subvenciones en cinco o seis meses es posible gracias a la automatización de ciertos procesos, mejorando las credenciales de las nuevas tecnologías utilizadas.
Sin embargo, según los datos recopilados por CEOE, la principal patronal española, el plan ha aportado solo un tercio de la financiación presupuestada para el proyecto digital.
Según las asociaciones Cepyme y ATA, que representan a las pequeñas empresas, muchas empresas han abandonado los planes para solicitar subvenciones, especialmente las más pequeñas que no tienen los recursos para hacer frente a una gran cantidad de trámites.
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Julián Fernández, director ejecutivo del fabricante madrileño de nanosatélites ligeros Fossa Systems, dijo que uno de sus 24 empleados tenía que dedicarse exclusivamente a manejar el papeleo para recibir la subvención de 300.000 euros. También nombró a un consultor para que hiciera de enlace con el gobierno.
«Si tuviera que volver a montar una empresa, no estoy seguro de que lo haría en España», dijo Fernández, que está esperando la luz verde final del gobierno para obtener una subvención completa para pagar la construcción de su empresa recién construida. Satélite. «Puede obtener millones para tecnología en Estados Unidos con menos esfuerzo y menos burocracia».
Las autoridades de la UE rechazaron inicialmente una solicitud de hidroaviones para combatir incendios forestales porque los aviones utilizan combustibles fósiles contaminantes, aunque el uso de combustibles sostenibles aún no está generalizado en la aviación, dijo a Reuters un funcionario del gobierno español.
El problema se resolvió después de discusiones entre el gobierno de Madrid y Bruselas, y España convenció con éxito a la comisión de que los beneficios de apagar incendios superaban las emisiones de CO2, según el funcionario, que se negó a ser identificado porque las conversaciones son confidenciales.
Los tractores para la agricultura sostenible no han corrido la misma suerte y su financiación ha sido bloqueada por Bruselas, dijo el funcionario.
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Celia Ferrero, secretaria general de la ADA, dijo que muchas personas se abstuvieron de solicitar el fondo después de que se les pidiera mostrar un balance general saludable durante los últimos cinco años, y muchas sufrieron pérdidas durante los cierres.
Según dos altos funcionarios españoles, la carga de trabajo se ha quintuplicado y está pasando factura a los funcionarios públicos. Algunos altos funcionarios se quejan de que están agotados por unirse al sector privado.
En febrero, el gobierno pagó 70 millones de euros para contratar a la consultora estatal Draxatech para reforzar los gobiernos regionales.
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