A menudo se asume que los partidos populistas se benefician electoralmente de las grandes crisis. distancia Juliano Bubba Y el Nicholas Hobby Explique, a los actores populistas les ha resultado difícil politizar la crisis provocada por la pandemia de Covid-19. Basándose en un nuevo libro que cubre la primera ola de la epidemia en Europa, describen varias lecciones relacionadas con el impacto de las crisis en el atractivo electoral de los partidos populistas.
Muchos escritores están de acuerdo Las situaciones de crisis son una condición previa para que surjan y triunfen los populistasO, al menos, pueden preferirlos. Si bien el impacto de Covid-19 no ha sido el mismo en todo el mundo, la epidemia en muchos países ha sido la mayor crisis sanitaria, económica y social desde la Segunda Guerra Mundial.
Sin embargo, dada la naturaleza especial de la crisis, no está claro cómo los populistas pueden beneficiarse de ella. Al igual que los desastres u otros eventos naturales, Covid-19 es difícil de politizar, es decir, convertirse en un escenario de confrontación política entre partidos con divisiones tradicionales (nosotros contra otros; élites contra pueblo), al menos en sus primeras etapas.
a Nuevo libroEn este artículo, hemos recopilado contribuciones que abarcan ocho países europeos que se han visto afectados de diferentes formas por la epidemia (República Checa, Francia, Alemania, Hungría, Italia, Polonia, España y Reino Unido). Nuestro estudio proporciona una comparación completa de cómo los partidos populistas en cada uno de estos países respondieron a la primera ola.
Tabla 1: Impacto de la primera ola de infección por Covid-19 en países europeos seleccionados
nótese bien: La tabla incluye números desde el inicio del brote hasta el 10 de junio de 2020. Fuente: Centro europeo para la prevención y el control de enfermedades
Si bien los populistas buscaban aprovechar la crisis, la imposibilidad de apropiarse del problema Covid-19 dificultaba la explotación política de la pandemia. En particular, los populistas en el poder han intentado despolitizar la epidemia, mientras que los populistas de extrema derecha de la oposición han intentado politizar la crisis, pero en gran medida no han logrado obtener un apoyo popular significativo. A continuación, describimos lo que hemos aprendido hasta ahora y lo que podemos esperar en el futuro.
Los populistas no obtuvieron apoyo durante la pandemia
En términos de apoyo político, de acuerdo con las intenciones de voto, los populistas no se beneficiaron significativamente de la crisis (Tabla 2). Esto es evidente a corto plazo, después de la primera ola (finales de mayo de 2020) y a medio plazo (finales de marzo de 2021).
Tabla 2: Intenciones de voto de los partidos populistas durante la pandemia de Covid-19
Fuente: Politico – encuesta de opinión
Aunque el éxito del populismo a menudo se interpreta como el resultado de una crisis externa (es decir, valores económicos, financieros, políticos, de inmigración y tradicionales), este patrón general no funciona cuando se aplica a la crisis de Covid-19. La naturaleza especial de la crisis, así como la implementación de soluciones políticas similares en los países europeos, ha impedido en gran medida que los populistas utilicen sus propuestas y retóricas habituales para obtener la centralización en la arena política y el apoyo popular.
Los populistas de izquierda y derecha reaccionaron de manera diferente
Nuestra investigación encontró evidencia de que los partidos populistas de derecha y de izquierda reaccionaron de diferentes maneras a la crisis. Por un lado, el populismo de derecha ha marcado nuevas líneas de lucha: un enfoque intenso en el nacionalismo (y el renacimiento) y la oposición (resultante) a «nosotros, el pueblo nacional», no solo contra la Unión Europea sino también contra algunos otros estados miembros. Estos resultados confirman que incluso durante una pandemia, El populismo de derecha está estrictamente entrelazado con el escepticismo en Europa.
A los partidos populistas de derecha se les impidió utilizar su tradicional llamamiento al pueblo como base de apoyo y, en cambio, enfatizaron el tratamiento de los problemas de inmigración. Mientras que en la República Checa, Alemania, Hungría, Polonia, España y el Reino Unido, esto incluyó solicitudes de cierre de fronteras para reducir el riesgo de contagio desde el exterior, dos líderes populistas de derecha en Francia e Italia, Marine Le Pen y Matteo Salvini. , acusó a los gobiernos de preocuparse por los inmigrantes en lugar de centrarse Sólo Sobre los ciudadanos. Por otro lado, los partidos de izquierda (Podemos, la France Insomés, y en cierta medida el Five Star Movement) no utilizaron este tipo de retórica. Durante la crisis, se centraron más en denunciar la falta de inversión pública en los sistemas sanitarios nacionales y las nefastas consecuencias de los años neoliberales de la Unión Europea.
Ser populista en el poder o en asuntos de oposición.
Ya sea que los partidos populistas estén en el poder o en la oposición, parecen haber organizado su retórica sobre Covid-19. Los partidos de oposición intentaron politizar la epidemia al final de la primera ola y culparon a los partidos gobernantes principalmente por su manejo de la crisis, aunque con un éxito parcial. Ningún partido populista ha intentado politizar la epidemia como lo ha hecho Donald Trump, cuestionando el origen del virus. Está claro que los partidos más marginales como el Partido Brexit, Vox, Alternativa para Alemania y Confederacia han radicalizado su retórica sobre la base de nuevas agendas nacionalistas, proteccionistas y nacionalistas.
Por el contrario, los partidos que aspiraban a gobernar, como el Rally Nacional, La France Insoumise y Lega, fueron más cautelosos, centrándose principalmente en la supuesta ineficiencia del gobierno. Por otro lado, los partidos gobernantes intentaron despolitizar la crisis utilizando argumentos técnicos y científicos y siguiendo las recomendaciones de expertos nacionales. Para ellos, la crisis fue una excelente oportunidad para demostrar su competencia política, capacidad de gestión y dedicación al servicio de la gente. Un caso típico es el del primer ministro checo, Andrej Babis, quien enfatizó su capacidad para gobernar el país durante la crisis con el mismo éxito en la gestión de su negocio en el pasado.
Una vez más, la diferencia parece haber surgido entre los populistas de izquierda y de derecha en el poder. Podemos en España y el Movimiento Cinco Estrellas en Italia, como miembros de gobiernos de coalición, establecieron su trabajo político con el asesoramiento de comités científicos y técnicos, con énfasis en la necesidad de una mayor inversión pública en salud. En el otro extremo del espectro, los populistas de derecha en el poder en la República Checa, Polonia y Hungría han utilizado principalmente argumentos científicos para justificar sus decisiones políticas, enfatizando la capacidad de su líder para tomar decisiones informadas únicamente sobre la base de la autoridad de su país. liderazgo político.
Los populistas como «empresarios de crisis»
Si bien los actores populistas a menudo operan como «empresarios de crisis», la mayoría no ha podido explotar la epidemia. La evidencia sugiere que los populistas se están beneficiando más de la queja en curso contra las nuevas contradicciones que del estallido real de una crisis como Covid-19, o peor aún, de una solución, como Brexit en el caso de UKIP.
Como empresario de crisis, el populista busca alimentar un ciclo de crisis perpetuo. Ésta, de hecho, es la condición que les permite aprovechar al máximo las crisis en términos de centralización política y apoyo de los votantes. Por supuesto, como se mencionó anteriormente, no todas las crisis son iguales. Los populistas tienen las contradicciones que mejor se adaptan a su visión de la sociedad. Es la búsqueda de la propiedad de esta crisis lo que alimenta el proceso en curso. Etiquetar, culpar y reclamar Una de las contradicciones sistemáticas que los populistas aplican como estrategia política.
El patrón suele comenzar con el surgimiento de una contradicción política, provocada por los populistas. El siguiente paso es reconocer públicamente esta contradicción como un problema relacionado, antes de que sea explotada por los políticos populistas, quienes luego la empujan para que se convierta en una crisis real. Finalmente, los populistas no limitan su enfoque a una contradicción, sino que desatan este ciclo de todas las contradicciones que definen en un momento dado. La etapa inicial es cuando los populistas pueden aprovechar al máximo una crisis, mientras que en la etapa final, o clímax, la contradicción encuentra una solución o compromiso que debilita el problema.
Durante la pandemia, todos los actores políticos se encontraron repentinamente en la etapa final, donde había estallado una crisis y había que encontrar una solución. Este es el peor de los casos para los populistas porque los ciudadanos ven los problemas como reales o los enfrentan de frente. Las respuestas políticas deben implementarse rápidamente. En estas coyunturas críticas, los conflictos y la polarización a menudo dejan espacio para formas de cooperación política o acuerdos tácitos y no antagónicos en nombre de la solidaridad nacional. Sin embargo, una vez finalizado este estado de emergencia, los populistas comienzan a implementar nuevamente la estrategia de crisis perpetua, lo que promueve el surgimiento de nuevas contradicciones. Esto es exactamente lo que sucedió en los ocho países que analizamos entre febrero y mayo de 2020.
De la crisis del Covid-19 a las crisis múltiples: ¿un nuevo terreno fértil para el populismo europeo?
En nuestra opinión, las crisis En si mismo No prefiera necesariamente el populismo. Por el contrario, son los populistas los que alimentan el «ciclo de crisis perpetua» que consiste en la búsqueda constante de «propiedad de la crisis» en torno a contradicciones políticas estables o emergentes. La pandemia de Covid-19 es un caso interesante en el que los populistas no pudieron adquirir este tipo de propiedad al comienzo de la crisis. Sin embargo, las consecuencias de la gestión de la pandemia – sanitarias, económicas y sociales – agravan situaciones críticas que podrían desembocar en crisis reales en los próximos meses.
Como todos sabemos, lamentablemente, la crisis sanitaria no ha terminado ni está bajo control. Covid-19 ha entrado en la rutina política y los gobiernos están oscilando entre la política económica, la salud pública y las medidas preventivas. Una vez que termine la primera campaña de vacunación en los próximos meses, la situación evolucionará hacia un nuevo estándar, muy diferente al anterior, en el que se desarrollará la lucha política y la gente tendrá que vivir. Es probable que la normalización de la crisis del COVID-19 brinde a los partidos de oposición más oportunidades para politizar las políticas implementadas por los gobiernos y posiblemente aprovechar la crisis. Así, los populistas en el poder y la oposición se enfrentarán a desafíos opuestos, cuyo resultado determinará las características del populismo europeo en la era post-Covid-19.
Para obtener más información, consulte el libro adjunto para los autores, Populismo y politización de la crisis del COVID-19 en Europa (Palgrave Macmillan, 2021)
Nota: Este estudio se realizó dentro del alcance del proyecto H2020 Efectividad democrática y tipos de populismo en Europa (DEMOS) fue financiado por la Comisión Europea bajo el Acuerdo de Subvención No. 822590. El artículo proporciona las opiniones de los autores, no la posición de EUROPP – Política y Política Europea o la London School of Economics. Crédito de imagen destacada: La Asamblea Nacional
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