Desde el presidente Salinas de Gortari a principios de la década de 1990, los gobiernos mexicanos han adoptado un enfoque neoliberal del comercio internacional y han cedido nuestra soberanía legal a las empresas transnacionales mediante la firma de acuerdos de libre comercio como el TLCAN (ahora USMCA) y la Asociación Transpacífica (TPP). Para acabar con el neoliberalismo y defender los recursos energéticos, el actual gobierno de Andrés Manuel López Obrador debe intensificar y evitar a toda costa la inclusión de mecanismos de arbitraje supranacional en el Tratado de Libre Comercio de la UE (EMFTA), y asegurar que las empresas rindan cuentas por las violaciones de derechos humanos. derechos en México.
Como se discutió en “Desenmascarados: Derechos corporativos en el Tratado de Libre Comercio Renovable México-UE”, muchas empresas europeas tienen una larga historia de abusos ambientales y de derechos humanos en México, como la corporación española de energía eólica Unión Fenosa en el Istmo de Tehuantepec, o Empresas de acaparamiento de agua como Aguas de Barcelona en Coahuila. Recientemente, la organización de derechos humanos ProDESC publicó el informe «
La vigilancia ha sido descontinuadaCon socios europeos, para documentar cómo Francia ha hecho la vista gorda ante el proyecto de energía eólica Éelectricité de France (EDF), una empresa propiedad del estado francés en un 83%, y sus violaciones generalizadas de los derechos humanos de los pueblos indígenas de Unión Hidalgo.
La “actualización” del Tratado de Libre Comercio entre la UE y México no logra abordar estas graves deficiencias y es solo un eufemismo para aumentar los derechos de los inversores. El principal objetivo de la llamada “modernización” es incluir un capítulo sobre protección de inversiones, con el mecanismo de Solución de Controversias Inversor-Estado (ISDS), que superaría el hecho de que hasta ahora las controversias solo pueden plantearse y resolverse de manera bilateral. marco de referencia. Tratados de inversión: estos son los que México ha firmado con 15 países europeos.
Cabe señalar que el Tratado de Libre Comercio UE-México ya ha traído consecuencias negativas para México en términos de intercambio. Según mis propios cálculos basados en
Datos del Ministerio de EconomíaEl déficit comercial de México con la UE ha sumado un total acumulado de 404 679 millones de dólares estadounidenses desde que entró en vigor el TLC en 2000. Es probable que la separación de la protección de la inversión se sume a la carga, lo que aumenta el riesgo de una acumulación de compensación multimillonaria como resultado. de demandas de ISDS contra el estado por sectores de petróleo, gas, energía y otros.
Según lo documentado por el Transnational Institute, el Investment Court System que la Unión Europea
creado La intención de imponerse a México destacaría el desequilibrio entre los derechos vinculantes de las grandes corporaciones y las únicas directrices voluntarias sobre derechos humanos (hard law vs. soft law). El actual acuerdo global contenido en el Tratado de Libre Comercio UE-México incluye una cláusula democrática que habría permitido la suspensión del acuerdo debido a repetidos abusos contra los derechos humanos. Pero durante más de 20 años desde que se implementó el acuerdo, estas violaciones han sido ignoradas tanto por la UE como por México, convirtiendo la cláusula de democracia en un mero elemento decorativo. Si México y la Unión Europea se toman en serio la modernización de su relación, deberían centrarse en corregir este desequilibrio en interés de las ETN. Específicamente, deben abstenerse de otorgar a las empresas el derecho a recurrir a tribunales supranacionales secretos destinados principalmente a beneficiar sus intereses y ampliar sus privilegios, como el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial.
Es importante tener en cuenta que el T-MEC (o TLCAN 2.0) es una «cláusula heredada» que permite a las empresas demandar a los países bajo el Capítulo 11 del TLCAN durante tres años adicionales después de la terminación del TLCAN, mientras que la «protección de la inversión» entre México y los Estados Unidos bajo el T-MEC estarán limitados a los contratos públicos firmados por los gobiernos con empresas de los sectores de energía, petróleo y gas, infraestructura y telecomunicaciones. Por eso a los bufetes de abogados les gusta
Baker McKenzie recomienda empresas estadounidenses de otros sectores Utilice otros tratados internacionales de inversión para demandar a México. El renovado Acuerdo de Libre Comercio UE-México para inversores podría ser su herramienta preferida en el futuro.
El fenómeno de la «compra de tratados» era común en el ISDS. Las corporaciones multinacionales solo necesitan abrir una dirección postal – Holanda es un paraíso para estas – para evitar impuestos y tener todas las herramientas para demandar a un país con el tratado de inversión que mejor se adapte a su propósito.
Además de evitar que las empresas extranjeras recurran a tribunales supranacionales, el gobierno mexicano debería excluir la cláusula de «expropiación indirecta» del Tratado de Libre Comercio UE-México, que daría a las empresas el derecho a reclamar una «compensación» por la pérdida de beneficios esperados. incluso para inversiones que no se han realizado. En 2013, por ejemplo, México se vio obligado a pagar US $ 40,3 millones a Abengoa después de que el municipio de Zimpan en el estado de Hidalgo le negara legítimamente a la empresa española una licencia para construir un depósito de residuos peligrosos, a poco más de una milla de un sitio natural. Está protegido y a menos de medio kilómetro de la comunidad original de Hñahñü.
Para hacer frente a todos estos riesgos y garantizar que los derechos humanos estén plenamente protegidos y superen los privilegios de las ETN, incluidos los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, el gobierno de AMLO debe asegurar una amplia participación de los sectores sociales y las comunidades afectadas en la renegociación del TLC. con la UE. Es hora de poner fin a la ociosidad y parcialidad de gobiernos anteriores que negociaron a espaldas del pueblo.
Gorjeo: @ManuelPerezIPS
Traducción al inglés de Pierre-Yves Serenette