Claudia Canalz Y el Auriol Carreras Bakker (Kaiksabank) | Luego de haber analizado en artículos anteriores las necesidades digitales de nuestra economía y las políticas propuestas para atender esas necesidades, abordamos en este artículo:¿Cuál es el impacto cuantitativo que NGEU representará para la transformación digital?. Antes de embarcarse en un ejercicio numérico, es fundamental comprender la importancia de las tecnologías digitales, así como las características que típicamente las definen.
Tecnologías digitales: nuevas «corrientes» de cambio, nuevas formas de «electricidad»
Las tecnologías que tienen el potencial de cambiar drásticamente las sociedades se conocen como tecnologías de propósito general (GPT). La electricidad es un claro ejemplo de estas tecnologías revolucionarias. Las tecnologías digitales (especialmente la IA) también están destinadas a unirse a las filas.
Uno de los rasgos que suelen definir a las GPT en sus primeras etapas es la demora en mostrar un efecto verdaderamente positivo en la productividad. La principal razón de este retraso es el alto costo de implementación.. Por ejemplo, aunque las primeras plantas de energía en los Estados Unidos se remontan a 1881, menos del 5% de las fábricas estadounidenses se adaptaron a la electricidad en 1900. Después de todo, los primeros años a menudo El precio de estas tecnologías es muy alto. El costo de adoptar nuevas tecnologías también tiende a ser muy altoSe necesitan importantes inversiones para adquirir nueva tecnología, así como para adaptar los procesos de producción a las nuevas tecnologías con el fin de hacerlos plenamente eficientes. En la era digital, junto con la inversión en hardware y software y la investigación y el desarrollo, la inversión en capital organizacional es esencial, particularmente en capital humano, procesos de producción, prácticas organizacionales e incluso en el modelo comercial.
Cuando se supera este «retraso de ejecución», es cuando Tres características que los GPT tienden a compartirLo que le da su tremenda capacidad para promover el cambio, se manifiesta por: (1) existencia total, (2) la posibilidad de mejoras técnicas continuas y (3) integración con otras innovaciones. después de cada cosa La existencia total generalmente se logra cuando los costos de instalación y acondicionamiento son lo suficientemente bajos. Por otro lado, las integrales tienden a manifestarse cuando hay suficiente masa crítica.
Son precisamente estas propiedades las que definen a GPT y le otorgan el potencial de alteración las que también dificultan el análisis de impacto. En realidad, Los efectos de la inteligencia artificial en la productividad es un tema que la literatura económica aún no ha aclarado, Aunque se considera que su potencial es muy alto. Mirando hacia atrás, considere la posibilidad de difundir el uso de la electricidad. En los Estados Unidos entre 1890 y 1914, cuando el uso de electricidad aún era bajo (en 1913 era solo el 36% de la energía total utilizada), el crecimiento promedio de la productividad laboral fue del 1,4% anual. Por otro lado, Entre 1915 y 1953, cuando el uso de la electricidad se expandió muy rápidamente (En 1953, la electricidad representaba el 85% de la energía total utilizada) y el crecimiento promedio se duplicó (hasta el 3,5%).
El papel cada vez más importante de la inversión en activos intangibles
El desarrollo e implementación de tecnologías digitales, y la inteligencia artificial en particular, requiere importantes inversiones en activos intangibles. Ejemplos de estos activos incluyen software, bases de datos, innovación (a través de investigación y desarrollo) y capital organizacional. a diferencia de La forma tradicional de capital (activos tangibles)Los activos intangibles, que consisten principalmente en máquinas y edificios, carecen de un componente físico.
En el caso de la inversión digital, analizan Anderton y sus coautores, entre un tercio y dos tercios tienden a invertir en activos intangibles. Por lo tanto, además de requerir una buena infraestructura de comunicaciones (capital físico o tangible), La IA también requiere muchos otros activos intangibles para que sus beneficios prosperen por completo.. El software y el uso de big data se dan por sentado, dado que son los principales insumos para su uso, pero también requiere cambios en los modelos organizativos corporativos e inversiones importantes en capital humano.
Dada la importancia de los activos intangibles en la era digital, ¿Dónde está la inversión en activos intangibles en España y cómo se compara con otras grandes economías avanzadas? En el diagrama mostramos la inversión en activos intangibles (como porcentaje del valor agregado total) de los principales países europeos y Estados Unidos. Podemos ver cómo EE. UU. Está liderando el camino en la inversión en activos intangibles, con algo más del 12% del PIB, a pesar de que Francia y el Reino Unido se están quedando atrás. Por el contrario, Alemania y España están muy rezagados, con inversiones del 8% y del 6,5%, respectivamente. También podemos ver El volumen de inversión en activos intangibles es una inversión privada.Aunque también hay diferencias aquí de un país a otro: en Estados Unidos, Reino Unido y Alemania, la inversión pública en activos intangibles supone alrededor del 15% del total, mientras que en España y Francia ronda el 8%.
¿Dónde nos pondrá NGEU?
La transformación digital es una de las piedras angulares del Paquete Económico Europeo NGEU. En este sentido, y dada la importancia de invertir en activos intangibles para promover la transformación digital, nos preguntamos ¿Cuál es el impacto de NGEU en este tipo de inversión?. Para responder a esta pregunta, nos movemos en dos etapas. En primer lugar, estimamos el incremento medio del peso relativo de la inversión en activos intangibles como proporción del PIB de España en los últimos años: Entre 1995 y 2017, El período para el que tenemos datos, El peso relativo de la inversión en activos intangibles creció a una media de 0,11 puntos por segundo al año. Se trata de una tasa superior a la registrada por EE. UU. Durante el mismo período, de 0,08 puntos por segundo al año, posiblemente porque la economía norteamericana se encuentra en una fase más madura en términos de digitalización. Luego medimos el impacto que tendrá el NGEU en la inversión en activos intangibles, dado Calcule el impacto del arrastre que este programa puede tener sobre la inversión privada.
Como se indica en el artículo anterior de este mismo expediente, la inversión en digitalización prevista en los seis planes de acción anunciados por el gobierno para el período 2021-2023 asciende a 16,25 mil millones de euros, de los cuales 15,4 mil millones de euros serán financiados por la NGEU. De esta cantidad, Tenemos que recortar los 4.700 millones destinados al plan de llamadasY el plan 5G y otras inversiones en equipos de tecnologías de la información y las comunicaciones, ya que la inversión en infraestructura, a pesar de su importancia para la digitalización de la economía, no se considera una inversión en activos intangibles. Por lo tanto, sobre una base anual, NGEU representa una inversión directa en activos intangibles de aproximadamente 3.6 mil millones Anualmente durante los próximos tres años, equivalente al 0,29% del PIB anual.
También se espera que este impulso a la inversión pública atraiga la inversión privada en activos intangibles. Más específicamente, el gobierno espera que durante el período de tres años en el que se realizan estas inversiones en el marco de la NGEU, se atraerán alrededor de 26.000 millones de euros de inversión privada en activos intangibles. Este efecto dañino agregará Entre el 0,2% y el 0,7% del PIB está en inversiones adicionales en activos intangibles Para el impacto antes mencionado, dependiendo de si finalmente se atrae toda la inversión privada anticipada por parte del gobierno o si se aplica una estimación más conservadora de una cuarta parte del monto esperado. Por lo tanto, la suma del efecto directo más el efecto knockout aumentará el peso relativo de la inversión en Intangibles como porcentaje del PIB a una tasa entre 0,5 y 1,0 p. Se trata de una cifra importante que, según nuestras estimaciones para la implementación de los fondos presupuestados, nos permitirá alcanzar niveles de inversión en activos intangibles en 2022 que, en ausencia de la NGEU, no se hubieran alcanzado al menos hasta 2026.
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