Tractores conducidos por agricultores enojados recorrieron Madrid y otras ciudades como parte de protestas en otros países, incluidos Francia, el mayor productor agrícola de la UE, Grecia, Alemania, Polonia y Portugal, contra las condiciones que están erosionando sus medios de vida.
Los agricultores están sufriendo en diversos grados la caída de los precios (el precio medio de los productos que reciben fue un 9% más bajo en el tercer trimestre de 2023 en comparación con el año anterior), el aumento de los costes, una fuerte regulación, un papeleo engorroso y el impacto del cambio climático. , ya grave en España, y una mayor competencia, considerada desleal, por parte de importaciones extranjeras baratas que no tienen que cumplir los mismos estrictos requisitos de la UE. Una queja común es que se espera que trabajen durante el día y pasen largas tardes haciendo papeleo agotador.
Los agricultores en España están en el corazón de lo que se conoce como la “España vacía”, donde grandes extensiones del campo sufren una disminución demográfica y servicios inadecuados.
La agricultura a nivel de la Unión Europea genera sólo el 1,4% del producto interno bruto del bloque, proporciona el 4,2% de las oportunidades laborales y recibe alrededor del 30% del presupuesto de la Unión Europea. Las alarmas suenan cuando el sector agrícola se rebela, debido a la importancia de la producción de alimentos y la necesidad de sostener a las comunidades rurales. España cultiva una de cada cuatro frutas y hortalizas producidas en la Unión Europea, más de la mitad del aceite de oliva mundial y el 25% de los cítricos del mundo.
La agricultura ha experimentado enormes cambios desde el Plan de Estabilización de 1959 bajo el régimen de Franco, que llevó al país de la autarquía a una economía de mercado. La participación del sector en el PIB cayó del 23,5% en 1960 al 2,6% en 2022 y en el empleo del 39% al 3,6% (véanse los gráficos 1 y 2). Más de la mitad de las exportaciones de mercancías en 1960 fueron agrícolas (alrededor del 20% en la actualidad). Sin embargo, este sector sigue siendo el centro de la vida: la mayoría de los habitantes de las ciudades tienen vínculos familiares con el campo y a menudo tienen allí segundas residencias. Los agricultores son populares.
Figura 1. PIB por sector, 1960-2022 (%)
1960 | 1975 | 2022 | |
Servicios | 41,7 | 51.3 | 74,6 |
agricultura | 23,5 | 9.6 | 2.6 |
industria | 30,8 | 30.2 | 17.4 |
edificio | 3.9 | 8.9 | 5.4 |
Gráfico 2. Empleo por sector, 1960-2022 (equivalente a tiempo completo, % de la población activa)
1960 | 1975 | 2022 | |
agricultura | 39.0 | 20.4 | 3.6 |
Servicios | 32.1 | 44.3 | 78.2 |
industria | 20.7 | 24.9 | 11.3 |
edificio | 8.3 | 10.4 | 6.9 |
Hoy en día existen en España unas 900.000 explotaciones de muy distintos tamaños, la mayoría de menos de cinco hectáreas, y unos 660.000 de sus propietarios reciben algún tipo de ayuda de la Unión Europea. La fuerza laboral agrícola está envejeciendo rápidamente: el 41% tiene más de 65 años y el 4% tiene menos de 35. También hay marcadas diferencias regionales: sólo el 0,3% de los empleadores en la Región de Madrid están en la agricultura en comparación con el 11% en Murcia. Completar esta oportunidad supone una productividad muy por debajo de la media de la UE: 1.183 euros por hectárea en 2022 frente a 1.433 euros por hectárea, y menos de la mitad de la de Italia.
Los agricultores españoles están particularmente enojados por lo que consideran una falta de aplicación de una ley que garantiza que los compradores mayoristas de los grandes supermercados paguen precios justos, mientras que los precios al consumidor se han disparado debido a la competencia de las importaciones de fuera de la UE, cuyo volumen ha aumentado en un 80 % entre 2012 y 2012. Y 2022.
El impacto de la sequía en España es severo y duradero. 2023 fue el año más seco registrado como resultado de temperaturas anormalmente altas. En otoño, el 40% de la tierra estaba en sequía. Nueve millones de personas todavía sufren restricciones de agua, especialmente en Cataluña y Andalucía.
La producción agrícola cayó drásticamente en 2022, una caída mucho mayor que la de la Unión Europea en su conjunto. Según se informa, la producción volvió a disminuir el año pasado, especialmente en cereales. La producción de aceite de oliva fue un 15% superior a la de 2022, pero un 34% inferior a la media de los cuatro años anteriores, según las estimaciones. Las altas temperaturas durante la floración afectan la cantidad y calidad de las flores.
El aumento de los precios del aceite de oliva, un alimento básico de la cocina del país, ha convertido al «oro líquido» en el artículo de supermercado más robado este año, lo que ha llevado a que se coloquen etiquetas de seguridad en las botellas, normalmente reservadas para las bebidas alcohólicas más caras. El precio ha aumentado de 5 euros por litro o menos hace cuatro años a 14 euros.
En respuesta a las protestas, el mes pasado la Comisión Europea debilitó algunas partes de sus políticas ambientales clave del Pacto Verde, eliminando el objetivo recomendado de reducción de emisiones agrícolas de la hoja de ruta climática para 2040. El mapa ya no incluye una referencia a un objetivo de reducción del 30% de metano. y nitrógeno y otros gases vinculados a la agricultura, que forma parte de las medidas para hacer que la UE sea neutra en carbono para 2050. La agricultura es responsable del 14,2% de las emisiones de gases de efecto invernadero del bloque.
También se ha retirado un proyecto de ley para reducir a la mitad el uso de pesticidas químicos para 2030, y los agricultores de la UE ya no tienen que reservar parte de sus tierras para promover la biodiversidad, en virtud de medidas de agricultura verde. Podrán seguir recibiendo subvenciones del presupuesto de la Política Agrícola Común (PAC) mediante el cultivo de cultivos comerciales y fijadores de nitrógeno en las tierras asignadas, siempre que no se utilicen pesticidas allí.
La Comisión también modificó los procedimientos libres de aduanas para las importaciones ucranianas, que permanecerán vigentes hasta junio de 2025, estableciendo un límite máximo para las importaciones de azúcar, aves y huevos. Estas medidas se implementaron por primera vez después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 para ayudar a la economía del país, que depende en gran medida de los productos agrícolas.
Los agricultores en España están en el corazón de lo que se conoce como la “España vacía”, donde grandes extensiones del campo sufren una disminución demográfica y servicios inadecuados. En total, las 17 provincias de España han perdido alrededor de 900.000 habitantes en los últimos 20 años, mientras que otras 10, en su mayoría costeras pero también entre ellas Madrid, han visto aumentar su población en 10 millones, principalmente debido al atractivo de una vibrante industria turística. No hay ninguna disminución en la migración masiva, aunque a un ritmo más lento.
Los residentes rurales comenzaron a organizarse políticamente. Elecciones anticipadas de 2022 en Castilla y León: la región más grande de España (18,6% de la superficie del país), que comprende nueve provincias y es más grande que 17 de los 27 países de la UE, pero donde el 57% de sus 2,4 millones de habitantes vive en solo el 3,4% del territorio. . – Vio una nueva fiesta, Siria ¡ay! (“¡Siria ahora!”), que surgió de la ira por haber sido abandonado por la clase política, ganó los tres escaños asignados a la región de ese nombre en el parlamento regional de 81 escaños.
Las protestas de los agricultores vienen antes de eso. Elecciones al Parlamento Europeo el próximo mes de junio Cuando se espera que los partidos de extrema derecha obtengan avances territoriales. La extrema derecha en Portugal shiga El número de sus escaños parlamentarios se cuadruplicó en las elecciones generales celebradas este mes, alcanzando 48 escaños, y su porcentaje de votos aumentó del 7,2% al 18,1%. En el caso de España, el descontento de los agricultores es terreno fértil para VOX, el partido de extrema derecha fundado en 2013, que ingresó al parlamento nacional en abril de 2019 con 24 escaños de 350 (52 en las elecciones de noviembre de 2019 y 33 en las de noviembre). Elecciones de 2019). Elecciones generales 2023) y espera ganar apoyo.
El Partido Popular (PP) gobierna 12 regiones de España, y en cuatro de ellas (Aragón, Castilla y León, Extremadura y Valencia, donde la agricultura juega un papel importante) Vox conserva la posición agraria. El Partido Popular, al igual que el gobierno nacional liderado por los socialistas, apoya la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 de la ONU, pero no Vox.
Los dos partidos principales también apoyan acuerdos de libre comercio, como el propuesto entre la UE y Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), para el cual se firmó un acuerdo político en 2019 después de dos décadas de conversaciones, pero que aún no ha sucedido. El presidente Emmanuel Macron, que tenía la vista puesta en las elecciones europeas de junio, abandonó la firma del acuerdo en diciembre pasado porque no ofrecía suficientes garantías medioambientales y tenía aspectos negativos para los agricultores franceses.
La Unión Europea ha hecho concesiones y las protestas han amainado, pero el cambio es inevitable en un sector costoso que es cada vez más importante y necesita políticas ambientalmente más sostenibles.
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