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El año que viene, Bruselas modificará las reglas de gasto público de la UE para garantizar que los estados de la UE cargados de deudas se salven de una nueva era de austeridad.
El vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, y el director de economía de la comisión, Paolo Gentiloni, revelaron sus planes el martes después de relanzar un debate sobre la reforma de las mismas reglas, conocido como Pacto de Estabilidad y Crecimiento (SGP).
Pero este reinicio evitará otro episodio de austeridad, como el que siguió al colapso financiero de 2008, por temor a que la vieja evidencia paralizaría la economía de Europa después de la pandemia y dejaría al bloque en otra crisis de deuda existencial.
«No debemos ver el espectro de un regreso a la austeridad», dijo Gentiloni a los periodistas, sentado junto a Dombrovskis en el Parlamento Europeo. sala de prensa en Estrasburgo. «Todos sabemos que tenemos que mantener una posición financiera de apoyo».
Chipre, Bélgica, Francia, Grecia, Italia, Portugal y España darán un suspiro de alivio. Todas sus deudas Al menos 118 por ciento de su producción económica después de una costosa batalla para contener el coronavirus, a medida que se acerca la costosa guerra contra el cambio climático.
Pero el campo «ahorrativo» de países, como Austria y los Países Bajos, podría protestar contra la decisión mientras continúa su cruzada por una «disciplina fiscal fuerte» después de años de aplicación laxa desde Bruselas.
El marco fiscal cubre el déficit presupuestario al 3 por ciento de la producción económica e intenta reducir la deuda pública al 60 por ciento del PIB. Las reglas y cualquier discurso de reforma han estado en el hielo desde marzo de 2020 para garantizar que los gobiernos se concentren en contener la pandemia sin temor a violarlas.
Esos días están contados. La recuperación económica de Europa se está recuperando y Bruselas se está preparando para reintroducir los umbrales de déficit y deuda en enero de 2023, pero con algunos ajustes importantes para garantizar que los países muy endeudados puedan hacer frente.
Es probable que los detalles aparezcan en un documento de comunicaciones de política en febrero o marzo para que los ministros de finanzas de la UE puedan preparar sus presupuestos en consecuencia, dijeron funcionarios de la comisión a POLITICO bajo condición de anonimato.
«Existe la posibilidad de que el comité presente una comunicación explicativa … sobre el mejor uso de las flexibilidades» que «podría estar en vigor para 2023», dijo Dombrovskis.
El brazo ejecutivo de la Unión Europea ha producido un modelo similar Comunicación en 2015 Esto muestra cómo puede doblar las reglas de la deuda y el déficit. Algunos miembros de la comisión dijeron que la directiva era en parte responsable de la naturaleza altamente compleja del Acuerdo de Estabilidad y Crecimiento, que permite a países como Francia, España y Portugal traspasar los umbrales con impunidad.
Gentiloni explicó que la nueva guía sería un acuerdo por única vez, «no una herramienta permanente» para ayudar a los gobiernos a respirar mejor mientras preparan sus presupuestos para el próximo año y luchan por mantener la recuperación por buen camino.
cambios futuros
Gentiloni y Dombrovskis se mostraron más tímidos sobre posibles cambios permanentes en el Acuerdo de Estabilidad y Crecimiento, refiriéndose al hecho de que es probable que los países entren en conflicto sobre la composición futura de las reglas. Ocho países, liderados por Austria, rechazaron recientemente los pedidos de que el sur relaje las reglas para ayudarlo a lidiar con sus niveles de deuda y luchar contra el cambio climático al mismo tiempo.
Las consultas continuarán hasta finales de año. Luego, la Comisión intentará encontrar un consenso entre las capitales de la UE para cambiar las reglas, que no solo son complicadas sino que también sofocaron la inversión pública en el pasado.
Si la UE quiere lograr su objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55 por ciento para 2030, tendrá que gastar 520 000 millones de euros al año, dinero que debe provenir tanto del sector público como del privado.
«La principal pregunta a considerar en los próximos meses es cómo nuestro marco puede facilitar estas inversiones de manera más efectiva», dijo Gentiloni.
Luego está la cuestión de qué hacer con los altos niveles de deuda que afectan a muchos países del sur de Europa. Si no se modifica, las reglas del acuerdo de pequeña subvención requerirían que reduzcan su deuda al 60 por ciento en 20 años.
Tales demandas obligarán a países como Italia a tener superávits presupuestarios del 6 o 7 por ciento cada año, como dijo recientemente el director del fondo de rescate de la eurozona. espejo dijo. «No es posible y no tiene sentido», dijo Klaus Regling al periódico alemán.
Si las capitales de la UE están de acuerdo con algún cambio, la Comisión propondrá proyectos de ley de reforma en la primera mitad del año.
«Pero este es el resultado de nuestra discusión, no el comienzo», dijo Gentiloni. «Al principio, sabemos que la guía estará ahí para 2023».
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