¿Qué significa la membresía de Irán en la Organización de Cooperación de Shanghai? Noticias de Oriente Medio

Teherán, Irán – El intento de Irán de convertirse en miembro de pleno derecho de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) después de casi 15 años fue aprobado por los siete miembros permanentes del bloque el viernes.

Después de completar el proceso técnico y legal, que podría demorar hasta dos años, Irán se unirá formalmente a un grupo que representa aproximadamente un tercio de la tierra del mundo y exporta billones de dólares al año, como China, Rusia e India, así como varios Países de Asia Central, entre sus miembros.

Después de regresar de la cumbre de Dushanbe en Tayikistán, el presidente Ibrahim Raisi describió la aprobación como un “éxito diplomático” que significa conectar a Irán con la infraestructura económica y los vastos recursos de Asia.

Durante un discurso en la cumbre de dos días, denunció el “unilateralismo” de Estados Unidos y pidió esfuerzos concertados para combatir las sanciones.

El presidente Raisi celebró una serie de reuniones bilaterales de alto nivel al margen de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai. Entre otras cosas, condujo a la firma de ocho acuerdos con el presidente de Tayikistán, Emomali Rahmon.

Los dos establecieron un objetivo de 500 millones de dólares para el comercio bilateral anual, que es casi 10 veces los niveles actuales.

Más que ganancias políticas o económicas significativas, el principal beneficio a corto plazo de Irán de este éxito puede limitarse al prestigio y la diplomacia.

Hamid Reza Azizi dice que el problema principal en el enfoque de Irán hacia la OCS es que lo ve como un “grupo no occidental de grandes potencias” en lugar de una organización internacional moderna, y lo ve en un marco anti-occidental o anti-estadounidense. , miembro visitante del Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP).

“Esto es a pesar del hecho de que países como Pakistán e India son socios cercanos de Estados Unidos, e incluso Rusia y China nunca han estado listos para desafiar abiertamente a Estados Unidos en el escenario mundial”, dijo Azizi a Al Jazeera.

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“La combinación de estos dos malentendidos, así como la autopercepción de Irán como un hegemón natural en Asia Occidental, hará que todo parezca a los líderes iraníes mientras Irán se une a otras grandes potencias antioccidentales para formar una poderosa alianza que desafía la hegemonía estadounidense. . “

Azizi agregó que los miembros de la OCS son reacios a involucrarse en las rivalidades iraníes, razón por la cual el viernes también reconocieron a Arabia Saudita, Qatar y Egipto como “socios de diálogo” en un esfuerzo por lograr un equilibrio.

Desde una perspectiva diplomática, la aprobación es enorme.

El país es un “miembro observador” desde 2005.

El mes pasado, el jefe de seguridad de Irán, Ali Shamkhani, anunció en Twitter que se habían eliminado los “obstáculos políticos” para la membresía de pleno derecho.

Además de en persa, publicó el mensaje en inglés, árabe y hebreo, indicando que también era un mensaje para la región y Occidente.

Los sobres iraníes anteriores para la membresía de la OCS fueron prohibidos porque estaban sujetos a sanciones de las Naciones Unidas, y algunos miembros, incluido Tayikistán, se opusieron a ellos debido al apoyo percibido de Teherán al movimiento islámico en Tayikistán.

Abbas Aslani, investigador del Centro de Estudios Estratégicos del Medio Oriente en Teherán, dijo que esta es la primera vez que Irán se ha convertido en miembro de pleno derecho de un importante bloque regional desde la revolución de 1979.

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Irán está sujeto a sanciones unilaterales. Esto significa que los miembros de la OCS no reconocen estas sanciones internacionales y es por eso que aceptaron la solicitud de Irán de ser miembro de pleno derecho “.

Agregó que Irán espera lograr ganancias políticas y económicas, especialmente con China, con la que Irán firmó un acuerdo de cooperación integral de 25 años en marzo, y Rusia, con la que Irán busca expandir un acuerdo de cooperación preexistente.

“Además, Irán puede obtener un acceso significativo a la región de Asia Central, que puede considerarse como un mercado para las exportaciones de mercancías iraníes”, dijo Aslani, y agregó que solo el tiempo mostrará cuánto de este potencial puede realizar Irán.

Aslani cree que las sanciones estadounidenses podrían ser obstáculos para realizar ese potencial si continúan, pero no detendrán el progreso económico de Irán.

Irán y las potencias mundiales han celebrado seis rondas de conversaciones en Viena para restaurar el acuerdo nuclear de Irán de 2015, que, de tener éxito, haría que se levantaran las sanciones de Estados Unidos.

Las conversaciones han estado en espera desde finales de julio para permitir que Raisi forme su administración, pero se espera que se reanuden pronto.

Si se revive el acuerdo nuclear, será solo un ala. El otro es el desarrollo cada vez mayor de las relaciones con Oriente, que sucederá independientemente de que las conversaciones con Occidente tengan éxito o no.

Beneficios marginales directos

La Organización de Cooperación de Shanghai, que surgió del acuerdo de los “Cinco de Shanghai” a mediados de la década de 1990, se rige por consenso, lo que limita el alcance de una cooperación importante entre sus estados miembros.

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También funciona más como un lugar de discusión y participación donde dignatarios de toda la región pueden reunirse para consultar, en lugar de en una alianza como la Unión Europea, cuyos miembros tienen una moneda común, o la OTAN.

“Los relatos de vanguardia de Irán sobre las potencias y organizaciones ‘no occidentales’ como la Organización de Cooperación de Shanghai que precipitan un cambio en el equilibrio de poder lejos de Estados Unidos desmienten el hecho de que la OCS carece de la capacidad para promover una integración más profunda de estos y grandes poderes “, dijo Nicole Gragosky, investigadora del Programa de Seguridad Internacional del Centro Belfer de Ciencia y Asuntos Internacionales.

“No existe un eje ruso-chino-iraní que tenga compromisos formales similares a la alianza, y ciertamente la Organización de Cooperación de Shanghai no proporcionará la estructura institucional para tal alianza”, dijo a Al Jazeera.

Greevsky dijo que la membresía de la OCS proporcionaría un foro para un compromiso más cercano con la región para Irán, pero que esto era algo que Teherán ya disfrutaba como perro guardián.

Agregó que el volumen de comercio con las monedas nacionales de Irán, Rusia y China ha sido modesto, aunque han discutido la desdolarización durante décadas, y no están a punto de lanzar un servicio de mensajería financiera alternativo para la Asociación de Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales. (SWIFT) Red financiera global.

La OCS es esencialmente una organización geopolítica y de seguridad con una infraestructura limitada para buscar la integración económica, dijo Grajewski que “los beneficios económicos directos de la OCS son marginales”, pero los estados miembros pueden buscar acuerdos bilaterales.

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